Luật lao động cho du học sinh tại Đức

[sweet_love]

Notice on Work Permit Regulations for Foreign Students, Academics and Scientists from non-EU and non-EEA Countries.

1. IN PRINCIPLE

Foreigners may only take up employment if they hold a permit issued by the employment office (Arbeitsamt) (§ 284 Abs.1 SGB III). The employment office may only issue a work permit if the foreigner holds a residence permit issued in accordance with § 5 AuslG. Foreign students, academics and scientists from non-EU and non-EEA countries are given permission to reside in Germany in the form of an Aufenthaltsbewilligung (§§ 5 Nr. 3, 28, 29, AuslG).

Citizens from EU countries, from EEA countries and from Switzerland enjoy special status under Community Law and the right to free movement, including for employment purposes. The following sections therefore apply exclusively to foreigners who are not citizens of the European Union or of an EAA country.

2. WORK-PERMIT-FREE EMPLOYMENT

Teaching staff, academic and research staff, and assistants working in higher education, research institutions, etc.

In accordance with §9 Nr.8 ArGV (Regulation on Work Permits for Foreign Employees) the employment of teaching staff, academic and research staff, and assistants working in higher education or of research staff working in publicsector research organisations or research institutions whose financial resources are exclusively or largely provided from public funds, or at private research institutions, if there is also a public interest in the employment of the foreign staff member due to his/her special expertise and knowledge does not require a work permit (work-permit-free employment).

Students and pupils working at universities, colleges and Fachhochschule universities of applied sciences in Germany

Foreign students and pupils working at universities, colleges an Fachhochschule universities of applied sciences in Germany may take on temporary employment if this employment does not exceed three months per year (§ 9 Nr.9 ArGV). This work-permit-free employment, which must not exceed 90 days in total, is also to be permitted outside of the non-semester (vacation) period (Ziff. 28.5.3.1 AuslG-VwV).

It is possible to split the 90 day total into work days or work periods. However, it should be noted that the current legislation specifies that a working day consisting of only four hours or even less is also to be counted as a full day under this regulation. This means that part-time work is also limited to 90 days per year. Student employees and their employers are responsible for ensuring that the 90 day rule is not exceeded by checking the work-permit-free employment times which have already been used by an individual in the course of the current calendar year.

Students attending a Studienkolleg (preparatory course) or a preparatory language course. It is not permitted to take up employment during a preparatory language course.

Students attending a Studienkolleg (preparatory course) can be permitted to take up temporary employment during the semester breaks (vacations) (9 Nr.9 ArGV, Ziff.28.5.3.3 AuslG-VwV). It is prohibited to take up employment at times outside of vacations. This is documented by an appropriate entry in the passport.

Practical trainees/interns

Students from foreign universities or colleges also do not require a work permit to complete a period of practical training, work experience or an internship lasting up to six months if that work has a direct and content-related connection to the trainee's/intern's studies and is completed within the framework of an international exchange programme agreed between student education and comparable institutions and has been agreed with the Central Employment Agency (Zentralstelle für Arbeitsvermittlung - ZAV) of the Federal Employment Office (Bundesanstalt für Arbeit) (§ 9 Nr. 15 ArGV). Neither is a work permit required for persons completing temporary practical training/work experience/internships within the framework of a programme financed by the European Union, if the work has been agreed with the ZAV (§ 9 Nr.17 ArGV).

Other work-permit-free employment (90 day rule) outside of such practical training/work experience/internships is not permitted.
Spouses of foreign scientists, academics and students whose residence can be approved under the stipulations of § 29 AuslG (Underlying principle for Art. 6, Creation and Maintenance of the Family Unit) are not allowed to take up work-permitfree employment.

3. EMPLOYMENT REQUIRING A WORK PERMIT

Any employment which exceeds the 90 days per year rule requires, on the one hand, Approval by the Aliens' Registration Authority (Ausländerbehörde) (extension of visa conditions entered into the passport) and, on the other, Permission from the Employment Office.

Approval by the Aliens' Registration Authority:

- for student casual or temporary work in higher education or at another academic, scientific of research institution.

A period of employment extending beyond the 90 day limit can only be approved as part-time employment if this does not change the study-only residence purpose and if the fulfilment of that purpose is not substantially obstructed or delayed (§ 28 Abs.2 S.2 AuslG, Ziff. 28.5.3.2 AuslG-VwV).

Therefore, and without prejudice to work-permit related legislation and regulations, any longer-term employment can only be considered in exceptional circumstances, for example, temporary employment of the student at a university, college or other scientific, academic or research institution (Ziff.28.5.3.2).

- in the event of a financial emergency (need)

Approval for longer-term employment may also be considered if the student is experiencing a financial emergency (need) which has not been caused by himself/herself or his/her relatives and if the studies, under consideration of the particular difficulties which foreigners may experience when studying, have so far been purposefully and specifically pursued and if the university or college confirms that it may be assumed that the student will successfully complete his/her studies (Ziff.28.5.3.4).

Permission by the Employment Office:

- no negative effect on the labour market; Priority rule According to § 285 Abs.1 SGB III a work permit may be issued if


1. the employment of foreigners has no negative effects on the labour market (…) and

2. German employees or foreigners who have the same legal status as these regarding the right to take up employment are not available for the position in question (priority rule).

3. In view of the current unfavourable labour market conditions, applications for a work permit only have little prospect of success.

The employment office (Arbeitsamt) is obliged to observe the priority rule, which means that a work permit can only be issued for a specific position if no suitable German applicant or applicant from an EU or EEA country with equal legal status to a German is available for the position in question.

- Hardship clause

In derogation of this regulation, a work permit may be issued - despite the fact that the labour market is unfavourable and that other employees have priority - if the refusal to do so would constitute particular hardship under consideration of the particular conditions of the individual case (Härtefallregelung § 1 Abs.2 ArGV; §§ 285 Abs.2, 288 Abs.1 Nr.2 SGB III).

According to the hardship clause, foreigners may be allowed to take up employment for particular social reasons, although this may contradict the priority rule. To assess a case of hardship, the decisive guiding principle in times of long-term high unemployment is that the persons to whom the hardship clause applies would be and would remain dependent on state welfare if they did not receive a work permit on grounds of hardship, a fact which cannot be reconciled with the obligation to protect human dignity/rights, if the foreigner cannot reasonably be expected to return to his/her own country in the foreseeable future or if this is not possible. This exemption cannot generally be applied to students, since a student is only temporarily resident in Germany for the express purpose of studying.

- Public interest in employing foreign academics, scientists and experts According to § 5 Nr.1 ASAV (Regulation on the exemption ruling on issuing work permits to newly-arriving foreign employees / Recruitment stop exceptional provision - ASAV) scientists and academics may be issued with a work permit for employment in teaching and research on account of their specialist skills, expertise and knowledge. This also applies to experts who hold a university or college or equivalent qualification.

In both cases there must be a public interest in the employment of that person on account of his/her particular skills, expertise and knowledge. This is also a discretionary decision. This particular public interest may be affirmed and established when the general public's interests supporting and confirming the decision to employ the foreigner outweigh other considerations. This balance of interests must also, inter alia, take account of labour market conditions and the priority rule.

4. Errors of judgement by the authorities in the use of these discretionary powers may be appealed at court, although the administrative court is only permitted to review the lawfulness of the decision (the administrative act) and not the expediency of that decision. The appeal court must take into consideration the authority's margin of discretion and must, in particular, not exercise any discretionary powers of its own.
:45:

[adminbao]

Tiếng Việt

Thông báo về Quy chế Giấy phép làm cho sinh viên nước ngoài, Đào tạo và các nhà khoa học không phải của EU và không EEA nước.

1. TRONG NGUYÊN TẮC

Người nước ngoài chỉ có thể mất việc làm nếu họ nắm giữ một giấy phép do văn phòng việc làm (Arbeitsamt) (§ 284 khoản 1 SGB III). Văn phòng việc làm chỉ có thể cấp một giấy phép làm việc nếu người nước ngoài nắm giữ giấy phép cư trú ban hành theo § 5 của Đạo Luật Aliens. Sinh viên nước ngoài, học giả và các nhà khoa học từ phi EU và EEA không được cho phép cư trú tại Đức trong các hình thức cư trú một (§ § 5 số 3, 28, 29, của Đạo Luật Aliens).

Công dân từ các nước EU, từ các nước EEA từ Thụy Sĩ và tận hưởng tình trạng đặc biệt theo Luật cộng đồng và quyền phong trào Việt, kể cả với mục đích làm việc. Những phần sau đó áp dụng dành riêng cho người nước ngoài không phải là công dân của Liên minh châu Âu hoặc của một quốc gia EAA.

2. VIỆC LÀM PHÉP-FREE

Cán bộ giảng dạy, học tập và nhân viên nghiên cứu, và phụ tá làm việc trong giáo dục đại học, nghiên cứu các tổ chức, vv

Theo § 9 No.8 ARGV (Quy chế làm việc Giấy phép nhân viên nước ngoài) với việc làm của nhân viên giảng dạy, học tập và nhân viên nghiên cứu, và phụ tá làm việc trong giáo dục đại học hoặc nghiên cứu nhân viên làm việc trong các tổ chức nghiên cứu hoặc các tổ chức nghiên cứu publicsector Whose nguồn lực tài chính phần lớn hoặc độc quyền được cung cấp từ các quỹ công cộng, hoặc tại các tổ chức nghiên cứu tư nhân, nếu đó cũng là một lợi ích công cộng trong việc làm của nhân viên nước ngoài do anh / chuyên môn đặc biệt của mình và kiến thức không cần giấy phép làm việc (công việc cho phép -- miễn phí việc làm).

Sinh viên và học sinh làm việc tại trường đại học, cao đẳng, đại học và đại học khoa học được áp dụng tại Đức

Sinh viên và học sinh nước ngoài làm việc tại trường đại học, cao đẳng, đại học các trường đại học khoa học được áp dụng ở Đức có thể mất việc làm tạm thời trên nếu việc làm này không vượt quá ba tháng / năm (§ 9 Số 9 ARGV). Công việc này-phép việc làm miễn phí, mà không được vượt quá 90 ngày trong tổng số, cũng là để được phép ở bên ngoài của phi học kỳ (nghỉ) giai đoạn (para. 28.5.3.1 AuslG-VwV).

Có thể chia tổng số 90 ngày vào ngày làm việc hoặc thời gian làm việc. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng pháp luật hiện hành xác định rằng một ngày làm việc bao gồm chỉ có bốn giờ hoặc thậm chí ít là do đó để được tính là một ngày đầy đủ theo quy định này. Điều này có nghĩa rằng công việc bán thời gian cũng giới hạn trong 90 ngày / năm. Sinh viên và nhà tuyển dụng nhân viên của mình có trách nhiệm Đảm bảo rằng các quy tắc 90 ngày không vượt quá bằng cách kiểm tra công tác-phép lần việc làm miễn phí đã được sử dụng bởi một cá nhân trong quá trình năm dương lịch hiện hành.

Sinh viên theo học một trường cao đẳng (khóa học dự bị), hoặc ngôn ngữ một khóa học dự bị. Nó không được phép để mất việc làm trong một khóa học dự bị ngôn ngữ.

Sinh viên theo học một trường cao đẳng (khóa học dự bị) có thể được phép để mất việc làm tạm thời trong thời gian học kỳ nghỉ (nghỉ) (9 Số 9 ARGV, Ziff.28.5.3.3 AuslG-VwV). Không được để mất việc làm tại những thời điểm bên ngoài của các kỳ nghỉ. Hộ chiếu này là tài liệu do một mục thích hợp trong.

Thực tập sinh / interns

Sinh viên đến từ các trường đại học nước ngoài hoặc cao đẳng, do đó không đòi hỏi phải có giấy phép làm việc để hoàn thành một khoảng thời gian đào tạo thực hành, thực tập kinh nghiệm làm việc hoặc một kéo dài đến sáu tháng, nếu công việc mà có một kết nối trực tiếp và các nội dung liên quan đến các học viên của / tập sinh của các nghiên cứu, và là hoàn thành trong khuôn khổ của một chương trình trao đổi sinh viên quốc tế đã đồng ý giữa các tổ chức giáo dục và tính năng tương đương và đã được đồng ý với việc làm Cơ quan Trung ương (Văn phòng Trung ương Vị trí - ZAV) của Văn phòng Việc làm Liên bang (Bundesanstalt für Arbeit) (§ 9 Không có 15 ARGV) . Không phải là một việc làm cần thiết cho người có giấy phép tạm thời hoàn thành đào tạo thực hành / kinh nghiệm làm việc / thực tập nội trú trong khuôn khổ của một chương trình tài trợ của Liên minh châu Âu, nếu các công việc đã được thoả thuận với ZAV (§ 9 ARGV số 17).

Công việc khác-phép việc làm Việt (90 ngày tắc) bên ngoài đào tạo thực hành như vậy / kinh nghiệm làm việc / thực tập nội trú không được phép.
Vợ chồng nước ngoài của các nhà khoa học, viện nghiên cứu và Whose sinh viên cư trú có thể được phê duyệt theo quy định của § 29 của Luật Aliens (nằm dưới nguyên tắc cho Điều 6, Sáng tạo và bảo trì của các đơn vị gia đình) không được phép làm việc mất việc làm trong permitfree.

3. Cần thiết TÁC PHẨM GIẤY PHÉP VIỆC LÀM

Bất cứ việc làm mà Exceed 90 ngày / năm, quy luật yêu cầu, trên một mặt, phê duyệt của 'Aliens Registration Authority (Văn Phòng Di Trú) (phần mở rộng của điều kiện thị thực du nhập vào hộ chiếu) và, về sự cho phép, khác từ Văn phòng tuyển dụng.

Phê chuẩn của 'Aliens Đăng ký Authority:

- Đối với sinh viên không thường xuyên hoặc tạm thời làm việc trong giáo dục đại học hoặc tại một học thuật, khoa học, các tổ chức nghiên cứu.

Một thời gian làm việc mở rộng vượt quá giới hạn 90 ngày chỉ có thể được chấp nhận như là một phần việc làm trong thời gian này nếu không thay đổi mục đích nghiên cứu chỉ cư trú và nếu thực hiện mục đích đó là không đáng kể tắc nghẽn hoặc chậm trễ (§ 28 phần 2 S 0,2 AuslG Bull-AuslG. VwV 28.5.3.2).

Do đó, và không ảnh hưởng đến giấy phép làm việc liên quan đến pháp luật và các quy định, bất kỳ việc làm dài hạn chỉ có thể được xem xét trong trường hợp đặc biệt, ví dụ, tạm thời việc làm của sinh viên tại một trường đại học, cao đẳng hoặc khoa học, học tập hoặc tổ chức nghiên cứu điểm khác ( .28.5.3.2).

- Trong trường hợp một trường hợp khẩn cấp tài chính (cần)

Chấp thuận cho việc làm lâu dài hơn, do đó có thể được xem xét nếu học sinh đang gặp một trường hợp khẩn cấp tài chính (cần) mà đã không được gây ra bởi tự / mình hoặc người thân và nếu các nghiên cứu, dưới sự xem xét của những khó khăn cụ thể mà người nước ngoài có thể gặp khi nghiên cứu, cho đến nay đã được cụ thể và purposefully theo đuổi, và nếu các trường đại học hoặc cao đẳng xác nhận rằng nó có thể được giả định rằng các học viên sẽ hoàn thành công / cô ấy của mình) nghiên cứu (Ziff.28.5.3.4.

Sự cho phép của Văn phòng tuyển dụng:

- Không có hiệu ứng tiêu cực trên thị trường lao động; ưu tiên cai trị Theo § 285 khoản 1 SGB III, giấy phép làm việc có thể được cấp nếu


1. Những việc làm của người nước ngoài không có tác động tiêu cực trên thị trường lao động và (...)

2. Nhân viên tiếng Đức hoặc những người nước ngoài có tư cách pháp lý tương tự như các quyền liên quan đến mất việc làm không có sẵn cho vị trí trong câu hỏi (ưu tiên cai trị).

3. Theo quan điểm của các điều kiện bất lợi hiện tại của thị trường lao động, các ứng dụng cho công việc giấy phép chỉ có rất ít triển vọng thành công.

Văn phòng việc làm (Arbeitsamt) có nghĩa vụ để quan sát các nguyên tắc ưu tiên, có nghĩa là có giấy phép làm việc chỉ có thể được cấp cho một vị trí cụ thể nếu không phù hợp với Đức nộp đơn hoặc nộp đơn từ một quốc gia EU hay EEA với tình trạng pháp lý tương đương với một người Đức có sẵn cho vị trí trong câu hỏi.

- Hardship khoản

Cản của quy định này, giấy phép làm việc có thể được ban hành - mặc dù thực tế rằng thị trường lao động là bất lợi, và rằng các nhân viên khác có ưu tiên - nếu việc từ chối làm như vậy sẽ tạo thành khó khăn trong việc xem xét cụ thể của các điều kiện cụ thể của các trường hợp cá nhân ( khó khăn ARGV § 1 phần 2, § § 285 2 đoạn, 288 Abs.1 số 2 SGB III).

Theo điều khoản khó khăn, người nước ngoài có thể được cho phép để mất việc làm vì các lý do cụ thể xã hội, mặc dù điều này có thể mâu thuẫn với quy tắc ưu tiên. Để đánh giá một trường hợp khó khăn, nguyên tắc hướng dẫn quyết định trong thời gian lâu dài thất nghiệp cao là những người cho họ những khoản khó khăn sẽ được áp dụng và sẽ vẫn còn phụ thuộc vào nhà nước phúc lợi nếu họ không nhận được giấy phép làm việc trên cơ sở của các khó khăn , một thực tế mà không thể được đối chiếu với các nghĩa vụ bảo vệ nhân phẩm con người / quyền, nếu người nước ngoài có thể không hợp lý được dự kiến sẽ trở về / đất nước của mình trong tương lai gần, hoặc nếu điều này là không thể. Điều này có thể được miễn không phải thường được áp dụng cho học sinh, kể từ khi một học sinh chỉ được tạm trú tại Đức với mục đích rõ ràng của việc học tập.

- Công suất sử dụng các viện nghiên cứu ở nước ngoài, các nhà khoa học và các chuyên gia Theo § 5 số 1 ASAV (Quy chế miễn cầm quyền về việc phát hành giấy phép để làm việc mới đến nhân viên nước ngoài tuyển dụng ngừng cung cấp đặc biệt - ASAV) các nhà khoa học và các viện nghiên cứu có thể được cấp một giấy phép làm việc đối với lao động trong giảng dạy và nghiên cứu về tài khoản của các kỹ năng chuyên môn, chuyên môn của họ và kiến thức. Điều này cũng áp dụng cho các chuyên gia đã tổ chức một trường đại học hoặc cao đẳng hoặc bằng cấp tương đương.

Trong cả hai trường hợp thì phải có lợi ích công cộng trong việc làm của người đó vào tài khoản của ông / kỹ năng đặc biệt của cô, chuyên môn và kiến thức. Đây cũng là một quyết định tùy. Điều này đặc biệt quan tâm công chúng có thể được khẳng định và được thiết lập khi công chúng của lợi ích hỗ trợ và xác nhận rằng quyết định sử dụng người nước ngoài lớn hơn cân nhắc khác. Điều này cân bằng quyền lợi phải như vậy, inter alia, mất tài khoản của các điều kiện thị trường lao động và nguyên tắc ưu tiên.

4. Lỗi của bản án, chính quyền trong việc sử dụng các quyền này tùy có thể được kháng cáo tại tòa, mặc dù tòa án hành chính chỉ cho phép xem xét tính hợp pháp của các quyết định (các hành vi hành chính) và không phải là thiết thực của quyết định đó. Các tòa án kháng cáo phải đi vào xem xét lề của các cơ quan theo ý mình và phải, cụ thể, không thực hiện bất kỳ quyền hạn tùy riêng của mình.